यह 1992 में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCED) में विश्व नेताओं द्वारा हस्ताक्षरित घोषणा है, जो ब्राज़ील के रियो दी जनेरू में हुई थी। इसका उद्देश्य वैश्विक सतत विकास को प्राप्त करना है। यह आम हितों, आपसी जरूरतों और साझा जिम्मेदारियों पर वैश्विक सहयोग के माध्यम से पर्यावरणीय क्षति, गरीबी, रोग से निपटने का एक एजेंडा है। एजेंडा 21 का एक प्रमुख उद्देश्य यह है कि प्रत्येक स्थानीय सरकार को अपना स्थानीय एजेंडा 21 बनाना चाहिए।
संरचना[संपादित करें]
एजेंडा 21 को 4 वर्गों में बांटा गया है:
- धारा 1: सामाजिक और आर्थिक आयाम गरीबी का मुकाबला करने के लिए निर्देशित है, विशेष रूप से विकासशील देशों में, उपभोग के पैटर्न को बदलने, स्वास्थ्य को बढ़ावा देने, एक अधिक स्थायी आबादी प्राप्त करने और निर्णय लेने में स्थायी निवारण की ओर।
- धारा 2: विकास के लिए संसाधनों का संरक्षण और प्रबंधन में वायुमंडलीय सुरक्षा, मुकाबला वनों की कटाई, नाजुक वातावरण की रक्षा, जैविक विविधता का संरक्षण (जैव विविधता), प्रदूषण नियंत्रण और जैव प्रौद्योगिकी, और रेडियोधर्मी कचरा का प्रबंधन।
- धारा 3: प्रमुख समूहों की भूमिका को सुदृढ़ बनाना में बच्चों और युवाओं, महिलाओं, अशासकीय संस्था, स्थानीय अधिकारियों, व्यापार और उद्योग, और श्रमिकों की भूमिकाएं शामिल हैं; और आदिवासी, उनके समुदायों और किसानों की भूमिका को मजबूत करना।
- धारा 4: कार्यान्वयन के साधन में विज्ञान, प्रौद्योगिकी हस्तान्तरण, शिक्षा अन्तर्राष्ट्रीय संगठन, और वित्तीय तंत्र अंतर्गत हैं।[1]
सन्दर्भ[संपादित करें]
- ↑ "Agenda 21" (PDF). sustainabledevelopment.un.org.
दीर्घकालिक विकास, उपकरण नामक नीतियों के आधार पर नीतियां बनाने के लिए नगर परिषदों का मार्गदर्शन करने के लिए एजेंडा 21 o कार्यक्रम 21. ये उपकरण 1992 में रियो डी जनेरियो (ब्राजील) में संयुक्त राष्ट्र द्वारा आयोजित विश्व कप पर्यावरण और सतत विकास पर बनाए गए थे, जिसे पृथ्वी शिखर सम्मेलन के रूप में भी जाना जाता है। इन उपकरणों की मुख्य पहल यह है कि सतत विकास का निर्माण किया जा सकता है ताकि आने वाली पीढ़ियां प्राकृतिक संसाधनों का लाभ उठा सकें जैसा कि हम आज कर रहे हैं।
इस लेख में हम आपको एजेंडा 21 के बारे में जानने के लिए जरूरी सब कुछ बताने जा रहे हैं, यह क्या है, इसकी उत्पत्ति क्या है और शहरों में इसे कैसे सिखाया जाता है।
अब एजेंडा 21 के रूप में जाना जाता है बनाने के लिए, जहां संयुक्त राष्ट्र भाग लिया सभी पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक नीतियों को लागू करने के लिए 172 देशों ने हस्ताक्षर किए स्थानीय स्तर पर ताकि यह सतत विकास की ओर निर्देशित हो। सभी क्षेत्रों और इलाकों को अपना स्थानीय एजेंडा विकसित करना होगा। दूसरे शब्दों में, प्रत्येक नगरपालिका प्राकृतिक संसाधनों के पर्यावरण और संरक्षण के बारे में स्थानीय नियमों को बनाने के लिए स्वतंत्र है।
ये विशेषताएं प्रत्येक नगरपालिका में प्रमुख प्रकार की अर्थव्यवस्था, विभिन्न आर्थिक गतिविधियों के लिए उपलब्ध भूमि, उद्योगों की उपस्थिति, पर्यटन की प्रमुखता आदि से निर्धारित होती हैं। नगरपालिका की अर्थव्यवस्था के आधार पर, सभी नीतियों को विकसित किया जाना चाहिए स्थानीय एजेंडा 21 में शामिल टिकाऊ और स्वस्थ विकास के उद्देश्य से।
वैश्विक स्तर पर, इसे एक रणनीति के रूप में पहचाना जा सकता है जिसे स्थानीय स्तर पर व्यवहार में लाया जाता है लेकिन इसमें संपूर्ण समुदायों के क्षेत्र शामिल होते हैं। जब हम एजेंडा 21 के बारे में बात करते हैं तो हम न केवल पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों के सही संरक्षण की बात कर रहे हैं, बल्कि यह एक पूरे समुदाय के विभिन्न क्षेत्रों पर भी लागू होता है जो हमें मिलते हैं। सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय क्षेत्र।
संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि एजेंडा 21 पर्यावरण को बेहतर बनाने की प्रतिबद्धता से ज्यादा कुछ नहीं है और इसलिए, एक समुदाय, नगर पालिका या क्षेत्र के निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि।
मुख्य उद्देश्य
इस उपकरण द्वारा अपनाए गए मुख्य उद्देश्यों में 3 मूलभूत पहलुओं को शामिल करने की कोशिश की गई है: पर्यावरणीय स्थिरता, सामाजिक न्याय और आर्थिक संतुलन। यह स्पष्ट है कि नागरिकों द्वारा भागीदारी का विरोध करने के लिए इन तीन बुनियादी मुख्य स्तंभों को पूरा किया जाना है। जितना हम एक पूरी तरह से स्थायी एजेंडा 21 का निर्माण करना चाहते हैं, अगर कोई नागरिक भागीदारी नहीं है, भले ही यह अच्छी तरह से नियोजित हो, तो सार्वजनिक शक्तियों में सीमा और सार्वजनिक रूप से मौजूद मतभेदों को स्थापित करने के लिए एक प्रभावी तरीका नहीं होगा। निजी संघों।
यह सब विभिन्न सामाजिक संघर्षों को जन्म दे सकता है जो अन्य आर्थिक और पर्यावरणीय समस्याओं को जन्म देता है। स्पेनिश नगर पालिकाओं के स्थानीय एजेंडा द्वारा संबोधित मुख्य मुद्दों में, दूसरों की तुलना में कुछ अधिक कठोर हैं। हम उन मुख्य उद्देश्यों का विश्लेषण करने जा रहे हैं जिनका इन उपकरणों में विश्लेषण किया गया है:
- वायु प्रदूषण में कमी।
- योजना और क्षेत्र का संगठन।
- वनों की कटाई को कम करना और मरुस्थलीकरण और सूखे के खिलाफ लड़ाई।
- सुधार और ग्रामीण क्षेत्रों में सतत विकास की शुरूआत।
- पारिस्थितिक और कम प्रभाव वाले कृषि को बढ़ावा देना और ग्रामीण परिवेश में सतत विकास।
- जैव विविधता का संरक्षण।
- महासागरों और समुद्रों के प्रदूषण में कमी।
- तटों और तटों की सुरक्षा।
- ताजे जल संसाधनों की आपूर्ति की गुणवत्ता में सुधार।
- जहरीले रसायनों के तर्कसंगत प्रबंधन और उनके प्रदूषण में कमी।
- खतरनाक और रेडियोधर्मी कचरे के प्रबंधन में सुधार।
- बेहतर शहरी ठोस कचरा प्रबंधन प्रणालियों का परिचय।
इन सभी लक्ष्यों को लगभग किसी भी समुदाय में पाया जा सकता है जो स्थानीय एजेंडा 21 के माध्यम से एक सतत विकास योजना को लागू करता है। पर्यावरण, सामाजिक और आर्थिक दोनों स्तरों पर इसका अच्छा प्रभाव पड़ने के लिए, इसकी रचना करने वाले सामाजिक बलों की भागीदारी आवश्यक है। इस सब के लिए समझ बनाने के लिए एक कार्यप्रणाली है। अगला बिंदु हम कदम दर कदम समझाने जा रहे हैं कि मूल सिद्धांत और कार्यप्रणाली क्या हैं।
एजेंडा 21 के सिद्धांत
एक बार जब हमने पर्यावरण के संदर्भ में सभी उद्देश्यों को देखा है, तो हम इन सभी सबसे बुनियादी सिद्धांतों को लागू करते समय अनुशंसित विभिन्न प्रक्रियाओं का विश्लेषण करेंगे। हम उनका एक-एक करके विश्लेषण करते जा रहे हैं:
- राजनीतिक समझौता: यह आवश्यक है कि हस्ताक्षर किए गए सभी दस्तावेज एक राजनीतिक प्रतिबद्धता के तहत हों जिसमें नगरपालिका में स्थिरता को बढ़ावा देने का इरादा घोषित किया गया हो।
- नागरिक भागीदारी: नागरिकों के लिए भाग लेने के लिए और इसलिए, एजेंडा 21 के सभी उद्देश्यों को सही ढंग से लागू करने में सक्षम होने के लिए, यह आवश्यक है कि ऐसे साधन हों, जिससे नागरिक भाग ले सकें। वे न केवल दर्शकों के रूप में भाग लेते हैं, बल्कि दस्तावेजों की तैयारी और प्रारूपण में भी भाग लेते हैं।
- निदान: सभी स्थिरता की समस्याओं का निदान किया जाना चाहिए। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रत्येक नगरपालिका की अलग-अलग समस्याएं हैं जो उस विशेष समुदाय का सामना करती हैं।
- क्रियाओं की तैयारी: आपको उन सभी उद्देश्यों और रणनीतियों के साथ योजना को डिजाइन करना होगा जिनका उपयोग उन परीक्षणों को बेहतर बनाने के लिए किया जाएगा जो चॉपिंग के लायक हैं।
- निष्पादन: एक बार सभी रणनीतियों का विकास हो जाने के बाद, कार्यों को निष्पादित करने के लिए क्या अवशेष है। इन कार्यों को एक कार्य योजना में विस्तृत किया गया है जो कि सब कुछ शुरू करता है।
- मूल्यांकन: ऐसा कुछ भी नहीं किया जा रहा है, जो यह देखने के लिए मूल्यांकन की आवश्यकता है कि क्या उद्देश्यों को पूरा किया गया है।
हालांकि पहली नज़र में यह कुछ हद तक आसान लगता है, लेकिन समय बीतने के साथ यह देखा जा सकता है कि उद्देश्य आमतौर पर इतनी आसानी से नहीं मिलते हैं। अच्छी तरह से रहने के लिए सब कुछ के लिए स्थिर और इच्छुक राजनीतिक समर्थन की आवश्यकता है। इसके अलावा, उस योजना को इस तरह से डिजाइन करने की आवश्यकता है कि वह वित्तीय सहायता पर भरोसा कर सके। अंत में, सक्रिय नागरिक भागीदारी और सहयोग उन स्तंभों में से एक है जो इन मामलों में सबसे अधिक विफल रहता है।
मुझे उम्मीद है कि इस जानकारी से आप एजेंडा 21 के बारे में अधिक जान सकते हैं।
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