भुगतान शेष के घटक 1. चालू खाता 2.पूँजीगत खाता
अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सामान्यत: सभी देश एक दूसरे के साथ माल का आयात निर्यात करते हैं, सेवाओं का आदान प्रदान करते हैं और राशि का लेन देन भी करते हैं। इस प्रकार एक निश्चित अवधि के पश्चात् इन सभी मदों पर लेन देन का यदि हिसाब निकाला जाय तो किसी एक देश को दूसरे से भुगतान लेना शेष होता है और दूसरे देश को किसी किसी तीसरे देश का भुगतान चुकाना शेष रहता है। विभिन्न देशों के बीच इस प्रकार के परस्परिक लेन देन के शेष को भुगतान शेष (Balance of payments) कहते हैं। यों कहना चाहिए कि किसी निश्चित तिथि को एक देश द्वारा अन्य देशों को चुकाई जानेवाली सकल राशि तथा अन्य देशों से उसे प्राप्त होनेवाली सकल राशि के अंतर को उस देश का 'भुगतान शेष' कहते हैं।
(विदेशी मुद्रा भण्डार - बाहरी कर्ज) का मानचित्र (CIA फैक्तबुक २०१०)
भुगतान। शेष की मदे 1.स्वायत्त मदे: जो लाभ के उदेष्य से की जाती हे 2.समायोजन मदे:जो लाभ के उदेश्य से नहीं की जाती हे
परिचय[संपादित करें]
किसी एक देश को दूसरे देशों से भुगतान प्राप्त करने का अधिकार तथा अवसर तब आता है जब वह देश उन देशों को माल निर्यात करे, अथवा अपने जहाजों, बैंकों, इंश्योरेंस कंपनियों तथा कुशल विशेषज्ञों द्वारा अपनी सेवाएँ प्रदान करे अथवा उन देशों के उद्योग व्यापार में अपनी पूँजी लगाकर लाभांश तथा ब्याज प्राप्त करें। ऐसा भी हो सकता है कि उस देश के द्वारा अन्य देशों को दिए गए ऋणों की मूलराशि का उसे भुगतान प्राप्त होता हो या अन्य देशों से ही उसे ऋण स्वरूप राशि मिलती हो। इसके अतिरिक्त यह भी संभव है कि अन्य देशों के देशाटक पर्यटक उस देश में आकर माल खरीदें या सेवाओं का उपभोग करे। इन सभी परिस्थितियों में उस देश को अन्य देशों से भुगतान प्राप्त करने का अवसर होगा। इसके विपरीत, संभव है, इन्हीं मदों पर उस देश को अन्य देशों का कुछ भुगतान चुकाना भी हो। इस प्रकार किसी एक तिथि को इन सभी मदों पर एक देश की सफल लेनदारी का अंतर निकालने से उस देश का भुगतान शेष ज्ञात हो जायगा।
वैसे तो देश के बीच इस प्रकार का लेन देन किसी न किसी मद पर निरंतर चलता रहता है, पर यदि किसी निश्चित तिथि को एक देश का विभिन्न मदों पर लेन देन का अंतर निकाला जाए तो अवश्य निम्न परिस्थितियों में से कोई एक परिस्थिति सामने आती है:
(१) यदि किसी देश को अन्य देशों से प्राप्त होने वाली राशि उस देश द्वारा अन्य सभी देशों को चुकाई जाने वाली राशि से अधिक हो तो भुगतान शेष उस देश के 'अनुकूल' अथवा 'पक्ष में' कहा जायगा।(२) यदि किसी देश की अन्य देशों से लेनदारी से कम हो तो भुगतान शेष उस देश के 'प्रतिकूल' अथवा 'विपक्ष में' कहा जायगा।(३) यदि किसी देश की अन्य देशों के साथ सकल लेनदारी और देनदारी दोनों बराबर हो तो भुगतान शेष 'संतुलित' अथवा 'बराबर' कहा जायगा।इस प्रकार भुगतान शेष 'अनुकूल', 'प्रतिकुल' व 'संतुलित' या 'पक्ष' में, 'विपक्ष' में और 'बराबर' कहा जाता है। पर इसका संबंध किसी देश विशेष के साथ सापेक्ष अर्थ में व्यक्त करना चाहिए। यह कहना सार्थक नहीं कि भुगतान शेष अनुकूल, प्रतिकूल व संतुलित है; वरन् यह कहना होगा कि अमुक तिथि को या अमुक अवधि में अमुक देश का भुगतान शेष उसके अनुकूल है, प्रतिकूल है अथवा संतुलित है।
भुगतान शेष निकालने में न केवल माल के आयात निर्यात का आधिक्य जिसे 'व्यापार शेष' कहते हैं, ज्ञात किया जाता है वरन् उक्त वर्णित सभी मदों से सकल लेनदारी और सकल देनदारी का अंतर भी ज्ञात किया जाता है। लेन देन के निरंतर क्रम में भुगतान शेष अनिवार्यत: संतुलित हो जाता है पर किसी तिथिविशेष को किसी देश का भुगतान शेष उसके अनुकूल या प्रतिकूल ही पाया जाता है।
किसी देश का अनुकूल तथा प्रतिकुल भुगतान शेष उस देश की आंतरिक आर्थिक स्थिति का परिचायक माना जाता है। यदि भुगतान शेष अनुकूल रहा तो इसका अर्थ होगा उस देश द्वारा निर्यात का बाहुल्य, उत्पादन की प्रचुरता, उद्योग व्यापार की सबलता, विदेशी मुद्रा की कमाई और राष्ट्र के स्वर्णकोश में वृद्धि। इसके विपरीत प्रतिकूल भुगतान शेष का अर्थ होगा आयात का बाहुल्य, व्यापार उद्योग की शिथिलता, उत्पादन में गिरावट, विनियोग का अभाव, विदेशी मुद्रा और राष्ट्र के स्वर्णकोश में कमी। आयोजन व विकास के वर्तमान युग में विकसित देशों से पूँजीगत माल एवं कुशल विशेषज्ञों की आवश्यक मात्रा आयात करने के हेतु यह अनिवार्य हो गया है कि भुगतान शेष देश के पक्ष में अर्थात अनुकूल बना रहे। आज प्रत्येक देश इसी उद्देश्य के लिये सतत प्रयत्नशील है।
इन्हें भी देखें[संपादित करें]
- व्यापार संतुलन
बाहरी कड़ियाँ[संपादित करें]
- भुगतान संतुलन क्या है?
भुगतान संतुलन को समझाइए प्रतिकूल भुगतान संतुलन को ठीक करने के उपाय बताइए
भुगतान संतुलन जो किसी भी अवधि के दौरान किसी देश के निवासियों और शेष दुनिया के बीच किए गए सभी मौद्रिक लेनदेन को रिकॉर्ड करता है। इस विवरण में व्यक्तियों, कंपनियों और सरकार द्वारा/को किए गए सभी लेन-देन शामिल हैं और अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए धन के प्रवाह की निगरानी में मदद करता है।
जब सभी तत्वों को बीओपी में सही ढंग से शामिल किया जाता है, तो इसे एक आदर्श परिदृश्य में शून्य तक जोड़ना चाहिए। इसका मतलब है कि फंड की आमद और बहिर्वाह संतुलन होना चाहिए। हालांकि, यह ज्यादातर मामलों में आदर्श रूप से नहीं होता है।
किसी देश का बीओपी स्टेटमेंट इंगित करता है कि देश के पास अधिशेष है या धन की कमी है यानी जब किसी देश का निर्यात उसके आयात से अधिक होता है, तो उसका बीओपी अधिशेष में कहा जाता है। दूसरी ओर, बीओपी घाटा इंगित करता है कि किसी देश का आयात उसके निर्यात से अधिक है।
बीओपी के तहत लेनदेन को ट्रैक करना लेखांकन की दोहरी प्रविष्टि प्रणाली के समान है। इसका मतलब है, सभी लेन-देन में एक डेबिट प्रविष्टि और संबंधित क्रेडिट प्रविष्टि होगी।
भुगतान संतुलन के घटक क्या है?
भुगतान संतुलन के तीन घटक हैं जैसे चालू खाता, पूंजी खाता और वित्तीय खाता। आदर्श स्थितियों में चालू खाते का कुल पूंजी और वित्तीय खातों के साथ संतुलन होना चाहिए।
चालू खाता
चालू खाते का उपयोग देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं के प्रवाह और बहिर्वाह की निगरानी के लिए किया जाता है। यह खाता कच्चे माल और विनिर्मित वस्तुओं के संबंध में सभी प्राप्तियों और भुगतानों को कवर करता है।
इसमें इंजीनियरिंग, पर्यटन, परिवहन, व्यापार सेवाओं, स्टॉक, और पेटेंट और कॉपीराइट से रॉयल्टी से प्राप्तियां भी शामिल हैं। जब सभी वस्तुओं और सेवाओं को मिला दिया जाता है, तो वे एक साथ देश के व्यापार संतुलन (बीओटी) का निर्माण करते हैं।
व्यापार और स्थानान्तरण की विभिन्न श्रेणियां हैं जो विभिन्न देशों में होती हैं। यह दृश्यमान या अदृश्य व्यापार, एकतरफा हस्तांतरण या अन्य भुगतान/प्राप्तियां हो सकती है। देशों के बीच वस्तुओं के व्यापार को दृश्य वस्तुओं के रूप में संदर्भित किया जाता है और सेवाओं के आयात/निर्यात (बैंकिंग, सूचना प्रौद्योगिकी आदि) को अदृश्य वस्तुओं के रूप में संदर्भित किया जाता है।
एकतरफा हस्तांतरण से तात्पर्य विदेशों के निवासियों को उपहार या दान के रूप में भेजे गए धन से है। यह व्यक्तिगत स्थानान्तरण भी हो सकता है जैसे - रिश्तेदारों द्वारा दूसरे देश में स्थित उनके परिवार को भेजा गया धन।
पूंजी खाता
देशों के बीच सभी पूंजी लेनदेन की निगरानी पूंजी खाते के माध्यम से की जाती है। पूंजीगत लेनदेन में भूमि और संपत्ति जैसी संपत्ति (गैर-वित्तीय) की खरीद और बिक्री शामिल है।
पूंजी खाते में अन्य देश से बाहर जाने वाले प्रवासियों द्वारा करों का प्रवाह, अचल संपत्तियों की खरीद और बिक्री आदि शामिल हैं। चालू खाते में घाटे या अधिशेष का प्रबंधन पूंजी खाते से वित्त के माध्यम से किया जाता है और इसके विपरीत।
पूंजी खाते के प्रमुख तत्व हैं।
ऋण और उधार - इसमें विदेशों में स्थित निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों के सभी प्रकार के ऋण शामिल हैं।निवेश - ये अनिवासियों द्वारा कॉर्पोरेट शेयरों में निवेश किए गए फंड हैं।
विदेशी मुद्रा भंडार - विनिमय दर की निगरानी और नियंत्रण के लिए किसी देश के केंद्रीय बैंक द्वारा रखे गए विदेशी मुद्रा भंडार पूंजी खाते को प्रभावित करते हैं।
वित्तीय खाता
वित्तीय खाते के माध्यम से अचल संपत्ति, व्यापार उद्यमों, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आदि में विभिन्न निवेशों के माध्यम से और विदेशों में धन के प्रवाह की निगरानी की जाती है। यह खाता घरेलू संपत्ति के विदेशी स्वामित्व और विदेशी संपत्ति के घरेलू स्वामित्व में परिवर्तन को मापता है। इन परिवर्तनों का विश्लेषण करने पर, यह समझा जा सकता है कि क्या देश अधिक संपत्ति (जैसे सोना, स्टॉक, इक्विटी आदि) बेच रहा है या प्राप्त कर रहा है।
प्रतिकूल भुगतान संतुलन को ठीक करने का उपाय क्या है?
विनिमय मूल्यह्रास के माध्यम से समायोजन :
लचीली विनिमय दरों के तहत, विदेशी मुद्रा के लिए मांग और आपूर्ति की ताकतों द्वारा भुगतान संतुलन में असमानता स्वचालित रूप से हल हो जाती है। एक विनिमय दर एक मुद्रा की कीमत है जो किसी भी अन्य वस्तु की तरह, मांग और आपूर्ति से निर्धारित होती है।
विनिमय दर अलग-अलग आपूर्ति और मांग की स्थिति के साथ बदलती है, लेकिन एक संतुलन विनिमय दर खोजना हमेशा संभव होता है जो विदेशी मुद्रा बाजार को साफ करता है और बाहरी संतुलन बनाता है।" यह भुगतान संतुलन में कमी के मामले में किसी देश की मुद्रा के मूल्यह्रास द्वारा स्वचालित रूप से प्राप्त किया जाता है। किसी मुद्रा के मूल्यह्रास का अर्थ है कि उसका सापेक्ष मूल्य घट जाता है। मूल्यह्रास का निर्यात को प्रोत्साहित करने और आयात को हतोत्साहित करने का प्रभाव है।
जब विनिमय मूल्यह्रास होता है, तो विदेशी कीमतों का घरेलू कीमतों में अनुवाद किया जाता है। मान लीजिए डॉलर पाउंड के संबंध में मूल्यह्रास करता है। इसका मतलब है कि डॉलर की कीमत विदेशी मुद्रा बाजार में पाउंड के मुकाबले गिरती है।
इससे ब्रिटेन में अमेरिकी निर्यात की कीमतों में कमी आती है और अमेरिका में ब्रिटिश आयात की कीमतों में वृद्धि होती है जब अमेरिका में आयात की कीमतें अधिक होती हैं, तो अमेरिकी अंग्रेजों से कम सामान खरीदेंगे। दूसरी ओर, अमेरिकी निर्यात की कम कीमतों से निर्यात बढ़ेगा और आयात कम होगा, जिससे भुगतान संतुलन में संतुलन आएगा।
अवमूल्यन की नीति :
अवमूल्यन आयात के घरेलू मूल्य को बढ़ाता है और किसी देश के निर्यात की विदेशी कीमत को कम करता है जो किसी अन्य देश की मुद्रा के संबंध में अपनी मुद्रा का अवमूल्यन करता है। अवमूल्यन को व्यय परिवर्तन नीति के रूप में संदर्भित किया जाता है क्योंकि यह व्यय को आयातित से घरेलू वस्तुओं और सेवाओं में बदल देता है।
जब कोई देश अपनी मुद्रा का अवमूल्यन करता है, तो विदेशी मुद्रा की कीमत बढ़ जाती है जिससे आयात महंगा हो जाता है और निर्यात सस्ता हो जाता है। यह देश के निर्यात में वृद्धि के रूप में व्यय को विदेशी से घरेलू वस्तुओं पर स्विच करने का कारण बनता है और देश आयात में कमी के साथ घरेलू और विदेशी वस्तुओं की मांग को पूरा करने के लिए अधिक उत्पादन करता है। नतीजतन, भुगतान संतुलन का घाटा समाप्त हो गया है।
प्रत्यक्ष नियंत्रण
भुगतान संतुलन में असंतुलन को ठीक करने के लिए, सरकार प्रत्यक्ष नियंत्रण भी अपनाती है जिसका उद्देश्य आयात की मात्रा को सीमित करना है। सरकार भारी आयात शुल्क, कोटा निर्धारण आदि लगाकर अवांछनीय या महत्वहीन वस्तुओं के आयात को प्रतिबंधित करती है।
साथ ही, यह आवश्यक वस्तुओं के आयात शुल्क मुक्त या कम आयात शुल्क पर अनुमति दे सकता है, या उनके लिए उदार आयात कोटा तय कर सकता है। उदाहरण के लिए, सरकार पूंजीगत वस्तुओं के मुफ्त प्रवेश की अनुमति दे सकती है, लेकिन विलासिता पर भारी आयात शुल्क लगा सकती है। आयात कोटा भी तय होता है और आयातकों को कुछ आवश्यक वस्तुओं को निश्चित मात्रा में आयात करने के लिए अधिकारियों से लाइसेंस लेने की आवश्यकता होती है।
इस तरह, भुगतान के प्रतिकूल संतुलन को ठीक करने के लिए आयात कम किया जाता है। सरकार विनिमय नियंत्रण भी लागू करती है। विनिमय नियंत्रणों का दोहरा उद्देश्य होता है। वे आयात को प्रतिबंधित करते हैं और विदेशी मुद्रा को नियंत्रित और विनियमित भी करते हैं। आयात में कमी और विदेशी मुद्रा पर नियंत्रण के साथ, दृश्य और अदृश्य आयात कम हो जाते हैं। नतीजतन, भुगतान के एक प्रतिकूल संतुलन को ठीक किया जाता है।
पूंजी संचलन के माध्यम से समायोजन :
एक देश अपने भुगतान संतुलन में घाटे को ठीक करने के लिए पूंजीगत आयात का उपयोग कर सकता है। एक घाटे को पूंजी प्रवाह द्वारा वित्तपोषित किया जा सकता है। जब देशों के भीतर पूंजी पूरी तरह से गतिशील होती है, तो घरेलू ब्याज दर में एक छोटी सी वृद्धि पूंजी का एक बड़ा प्रवाह लाती है।
भुगतान संतुलन को संतुलन में तब कहा जाता है जब घरेलू ब्याज दर विश्व दर के बराबर होती है। यदि घरेलू ब्याज दर विश्व दर से अधिक है, तो पूंजी प्रवाह होगा और भुगतान संतुलन घाटे को ठीक किया जाएगा।
आय परिवर्तन के माध्यम से समायोजन :
किसी देश में विदेशी विनिमय दर और कीमतों को देखते हुए, निर्यात के मूल्य में वृद्धि, निर्यात उद्योगों से जुड़े सभी व्यक्तियों की आय में वृद्धि का कारण बनती है। बदले में, ये देश के भीतर अन्य वस्तुओं और सेवाओं की मांग पैदा करते हैं। इससे बाद के उद्योगों और सेवाओं में लगे व्यक्तियों की आय में वृद्धि होगी। यह प्रक्रिया जारी रहेगी और गुणक के मूल्य से राष्ट्रीय आय में वृद्धि होगी।
निर्यात और आयात के बीच संतुलन:
निर्यात को बढ़ावा देकर भुगतान संतुलन की कमी को भी दूर किया जा सकता है। गुणवत्ता वाले उत्पादों का उत्पादन करके, उत्पादन और उत्पादकता में वृद्धि के माध्यम से निर्यात में वृद्धि करके और बेहतर विपणन द्वारा निर्यात को प्रोत्साहित किया जा सकता है। उन्हें आयात प्रतिस्थापन की नीति द्वारा भी बढ़ाया जा सकता है।
इसका अर्थ है कि देश उन वस्तुओं का उत्पादन करता है जिनका वह आयात करता है। शुरुआत में आयात कम होता है लेकिन लंबे समय में ऐसे सामानों का निर्यात शुरू हो जाता है। निर्यात में वृद्धि के कारण विदेशी व्यापार गुणक के संचालन के माध्यम से राष्ट्रीय आय में कई गुना वृद्धि होती है।
विदेशी व्यापार गुणक निर्यात में परिवर्तन के कारण आय में परिवर्तन को व्यक्त करता है। अंतत: भुगतान संतुलन में घाटा दूर हो जाता है जब निर्यात आयात की तुलना में तेजी से बढ़ता है।
व्यय-घटाने की नीतियां:
भुगतान संतुलन में कमी का तात्पर्य आय से अधिक व्यय से है। इसे ठीक करने के लिए व्यय और आय को समानता में लाया जाना चाहिए। इस व्यय के लिए मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों को कम करने का उपयोग किया जाता है। एक संकुचन या तंग मौद्रिक नीति पैसे की आपूर्ति को कम करने के लिए ब्याज दरों में वृद्धि से संबंधित है और एक संकुचनकारी राजकोषीय नीति सरकारी व्यय में कमी और या करों में वृद्धि से संबंधित है।
इस प्रकार व्यय कम करने वाली नीतियां उच्च करों और ब्याज दरों के माध्यम से कुल मांग को कम करती हैं, जिससे व्यय और उत्पादन में कमी आती है। व्यय और उत्पादन में कमी, बदले में, घरेलू मूल्य स्तर को कम करती है। यह विदेशी से घरेलू वस्तुओं पर व्यय के स्विचिंग को जन्म देता है। नतीजतन, देश का आयात कम हो जाता है और भुगतान संतुलन घाटा ठीक हो जाता है।